网络零售从7500亿到3.88万亿，从被王健林不屑一顾到占社会消费品零售10.%，从星星之火到电商园区燎原全国，数量超千个，仓储面积超4000万平方米……

　　“十二五”期间的电商变化堪比平地拔高楼、沧海变桑田，如今“十二五”已过，“十三五”的征程开启。

　　就在12月30日上午，商务部官网正式发布《电子商务“十三五”发展规划》全文(以下简称《规划》)。《规划》由商务部、中央网信办、发展改革委三部门联合发布，对未来5年电商发展做出指导，整体分析了“十三五”期间电商发展面临的机遇和挑战，明确了电商发展的指导思想、基本原则和发展目标，提出了电商发展的五大主要任务、17项专项行动和六条保障措施。

　　而在《规划》中被明确称为“电子商务发展的支撑保障能力”的物流在其中占有重磅地位，与之相关的物流人才问题、智能转型问题、制造业对接问题等均被涉及。

　　从业人员稳步递增 将成重要力量

　　首先来看看《规划》中的5年目标：预计 2020 年，电子商务交易额同比“十二五”末翻一番，超过 40万亿元，网络零售额达到 10万亿元左右，电子商务相关从业者超过5000万人。

　　2020年，40万亿，5000万从业者，令人惊叹的目标，而物流作为其中的重要支撑，作为完成一件件商品递送到家的不可或缺力量，将会形成一支庞大的军团。

　　根据2016年初，北京交通大学、阿里研究院和菜鸟网络联合发布《全国社会化电商物流从业人员研究报告》来看，2015年的电商物流从业者已经高达203万人，而这一数据在2010年还只有60万，5年间翻了3、4倍。而到2016年“双11”期间，菜鸟曾对外公布过参与“双11”物流的人员高达270万，增长速度之恐怖，完全无法想象这种势头下，“十三五”末，这支军团的壮大程度。但随着电商交易额的突飞猛进，希望不仅仅是人员壮大了，这部分人员的荷包也同时能被壮大。

　　焦点一：跨境电商物流

　　纵观整个《规划》，跨境电商被提及甚多，与之配套的物流问题，也有不少关键点被指出，例如：海外仓、单一窗口等。

　　关键词一：海外仓

　　《规划》明确“因地制宜地优化发展……海外园区及海外仓等产业服务载体”、“鼓励设立海外仓储和展示中心，推进 B2B 业务创新发展。”“发展跨境及海外电子商务园区、海外仓设施。”

　　海外仓作为跨境电商物流的重要模式，有利于打造聚集效应、完善产业链和生态链，早在2015年就被重视，成为政策的重点扶持对象。据规划内容看，政府将其视为与国外企业建立合作的重要途径，能逐步实现经营规范化、管理专业化、物流标准化和监管科学化的目的。

　　相关企业可以把重点目标放在进攻“国外零售体系”上，这或将是政府部门希望的切入口(通过规范的海外仓、体验店等模式融入国外零售体系)，重点国家首先应当放在“一带一路”的沿线国家(推动与“一带一路”沿线国家和地区开展电子商务合作)。

　　关键词二：公铁水联运

　　《规划》明确：“围绕跨境电子商务对物流服务的迫切需求，加强国际港口、公路、铁路、水路等基础设施及物流资源的互联互通，打造国际电子商务物流协作体系。”

　　公铁水等基础设施互联互通并不仅仅是国际物流的需求，国内物流同样迫切需要，而在此次规划中加入国际港口，或是看到了跨境电商物流的长时效、高成本问题。这对未来国际物流资源整合、消费者购买跨境商品或是一大有利信号。

　　关键词三：跨境电商综试区

　　《规划》明确：“推进跨境电子商务综合试验区建设。”“总结评估并复制推广各综合试验区经验，推动全国跨境电子商务持续健康发展。”

　　从杭州成立全国第一个跨境综试区开始，跨境综试区获得的政策支持、保税仓优势等就一直被企业关注。但从政府层面来讲，可能更关心的是长效机制，所以建立适应跨境电子商务特点的政策、监管和数据标准等体系，提高贸易各环节便利化水平才是政府不断试点综试区的重要原因。

　　其中跨境电商物流中通关问题一直是时效的牵制，《规划》明确了“建设单一窗口平台”，将会建立和完善电子商务海关、检验检疫、结算、税收等管理制度，加快推进形成跨部门共建、共管、共享机制。未来跨境电商企业和消费者将享受到更为便捷、快速的通关时效。

　　焦点二：农村电商物流

　　在整个《规划》中，农村和传统产业与电商的结合被政府部门重视，由此，农村电商物流问题就成为了迫切需要解决的关键。

　　关键词一：农村物流基建

　　《规划》明确：“解决‘快递止于乡镇’……等问题”、“加大城乡之间仓储配送、冷链物流等和农林地区物流服务站基础设施投入力度，创新发展双向畅通的电子商务物流模式。”

　　农村农业转型与电商联系起来，政府方面是希望促进农林产品、农林地区加工品进城，方便农资和消费品下乡，由此就必然要求打造一条双向流通的物流便捷通道。但根据最新数据显示，我国农村快递网点乡镇覆盖率还只有70%，这就必然要求继续完善农村的物流基础设施建设，从而服务农村电商。

　　其中比较大的瓶颈在于物流基建完善后，农产品上行问题，因为农产品的保鲜问题，普通快递依然解决不了，为此《规划》明确了“加强智能冷链物流体系建设”，虽然这依然是电商物流深水区难题，但一旦解决将形成难以撼动的壁垒。

　　关键词二：售后服务

　　《规划》明确：“开展农资网上销售，建立农资电商配送和售后服务体系。”

　　这是毋庸置疑的趋势，但值得注意的是，政府层面可能并不希望各个企业无休止地重新投入、开辟新渠道，所以重点提到“充分利用信息进村入户平台、大型农业、农资电商平台、邮政、供销社等渠道”来做这件事。

　　焦点三：绿色环保

　　《规划》提到“促进电子商务物流绿色发展”，包含了绿色包装、环保用车、转型升级等多个方面。

　　关键词一：环保用车

　　《规划》明确：“降低车辆排放与能源消耗，全面提升节能环保示范的深度和广度”，“推广新能源车辆使用，鼓励利用电子商务创新物流运输及交通出行方式”。

　　这一年里发生了不少“禁摩限电”引发快递与城管摩擦的事情，也有不少人呼吁给予快递行业用车一些便利。不少地方已经做出了相应调整，但整体走绿色低能耗之路是不变的。

　　关键词二：绿色包装

　　《规划》明确：“推动包装绿色化”，“ 坚持电子商务包装标准化和分类回收利用，提高循环利用率”。

　　在这个方面，国家邮政局已经出台了《推进快递业绿色包装工作实施方案》，菜鸟、京东等平台也都推出了可降解包材，快递企业等也都抱团向环保方向迈进。

　　关键词三：快递企业转型升级

　　《规划》明确：“鼓励骨干快递企业拓展服务领域，健全仓储、冷链、运输、供应链管理等能力，加快向综合性快递物流运营商转型。”

　　在规划宣传绿色的包装、运输、仓储、快递理念下，快递企业走向转型升级，不再走原先粗放低价竞争的老路成为必然，快递上市后几乎都已经意识到需要向综合性快递物流运营商转型了。

　　焦点四：物流标准化

　　《规划》要求：“逐步完善电子商务物流标准体系。”

　　关键词一：配送车标准化

　　《规划》明确：“建立快递配送车辆标准”。

　　快递三轮车标准在行业引发了不少争议，但标准化方向不变，以近期北京推出的快递三轮车登记系统为例，就开始对快递车外观、标识等率先标准化，后续或将继续统一标准。

　　关键词二：供应链数据标准化

　　《规划》明确：“加强重点标准制修订工作，鼓励实现物流公共数据平台供应链数据的标准化处理，探索物流数据开发、管理，推动建立统一标准机制。”

　　供应链数据标准化有利于整个电商物流上下游打通，提高整个运作效率。

　　关键词三：物流单元标准化

　　《规划》明确：“促进仓储、车辆、托盘、包装等物流设施设备的标准衔接。”

　　此前商务部已经出台不少政策，例如要求快递外包装推广600×400mm模数，托盘推广1.2m×1.0m标准等都是环环相扣，确实是好大一盘棋。

　　焦点五：大数据智能化

　　关键词：大数据

　　《规划》明确：“依托大数据及分享经济模式，减少车辆在途时间。”“支持应用新技术，实现库存前置、供应链协同，探索智能化仓储物流配送服务。”

　　减少货车空驶率、降低车辆在途时间、库存前置等都需要大量的数据累计，并在此基础上进行大数据分析和预测，这也是未来有效降低社会物流成本的有效途径。

　　焦点六：最后一公里

　　关键词：末端多样化

　　《规划》明确：“鼓励社区及机关单位设置包裹领取场所”，“鼓励企业整合社会存量资源，大力发展分布式区域物流配送中心，积极探索城市共同配送、众包物流、社区自提等电子商务物流新模式。”

　　最后一公里配送一直是难点，服务如何标准化、时效如何提高、如何满足不同需求等难点不少，但未来快递小哥配送到家、消费者自提、自提柜、众包等多样化末端服务将会百花齐放，相辅相成解决最后一公里难题。

来源: 第一物流网